Когда соседи по дому, улице, микрорайону в городе, деревне объединяются в свою организацию ТОС (регистрируют Территориальное общественное самоуправление), жить им становится легче и веселее.
Задачи ТОС
Все наболевшие проблемы ЖКХ, благоустройства, экологии, защиты от хулиганов, беспризорных животных, многие другие с помощью ТОС разрешаются намного быстрее. Поскольку администрация МО не может «отмахнуться» от инициативы или жалобы общественной организации, тогда как на просьбу одного гражданина чиновники, зачастую, не реагируют должным образом.
Кроме того, ТОС часто получают денежные гранты от Правительства РФ, регионов, муниципальных образований за лучшие проекты благоустройства, ремонта общественных зданий и патриотического воспитания молодых людей. А также постоянно выигрывают ценные призы в творческих, спортивных конкурсах.
Важно помнить: эффективность работы команды соседей по территории напрямую зависит от доброжелательного сотрудничества с депутатами, органами власти.
Успешный опыт содружества ТОС и Правительства
Закон о самоорганизации людей по месту жительства (ТОС) ФЗ № 131 был принят в 2003 году с целью осуществления гражданами инициатив по развитию благосостояния территорий своими силами под свою ответственность.
Общественным активистам поселений государством была гарантирована всяческая поддержка. В России к инициативе «снизу» относятся по-разному: где-то помогают, где-то нет. Во многих регионах развиты эффективные модели тесного сотрудничества между ТОС и органами власти (МО).
В чем суть взаимодействия:
Создаются Центры местной активности (ЦМА)
Специалисты помогают:
- Подготовить документы для регистрации организаций — общественного территориального самоуправления.
- Принимают инициативы активистов, направленные на улучшение качества жизни населения.
- Содействуют оформлению заявок на проведение конкурсов, соревнований.
Иногда организовывают встречи с депутатами, представителями органов власти для решения местных проблем.
Ресурсные центры
Координируют и курируют работу районных ЦМА:
- Оказывает помощь в выборе оптимальной формы ТОС (в качестве юридического лица или без его образования),
- Регистрируют сообщества городских, сельских поселений.
- Сообщают обо всех нововведениях Законодательства РФ.
- Обучают наиболее активных членов оформлять документы для участия во всероссийских конкурсах, фестивалях.
Часто проводят образовательные курсы в сфере управления МО.
Общественные фонды
Помогают подать заявку на получение средств для реализации наиболее значимых и интересных местных проектов:
- Благодаря фондам местных инициатив в поселениях происходит всестороннее обеспечение важных замыслов активистов, направленных на поддержку семейных и духовных ценностей практически всех жителей всех поселений.
- При тесной взаимосвязи ресурсных центров и фондов в сотрудничестве с администрациями, политическими партиями, бизнесом постоянно реализуются планы благоустройства, модернизации территорий проживания.
- Обеспечивается информационная поддержка СМИ.
- По инициативам ТОС разных районов эти общественные организации при содружестве с предприятиями, министерствами, предпринимателями создают все новые интересные проекты местных программ по улучшению охраны здоровья, развитию культуры и спорта, просвещению, образованию.
Немаловажная задача фонда: помочь обеспечить средства, чтобы дать возможность людям поселений совместно воплотить наяву мечты о беспроблемной жизни.
От образования самоуправления на территории поселения выигрывают все: и жильцы поселения, и администрация МО.
Плюсы эффективной общественной деятельности
Во многих районах усилиями жителей при поддержке МО улучшается благоустройство:
- Построены современные детские площадки.
- Проложены новые тротуары, заасфальтированы дороги.
- Облагорожены пляжи, озера, лесополосы.
- Постоянно выкашиваются от сорной травы, украшаются цветами дворы всех жителей и общественных улиц.
- Установлены столбы с фонарями, уличные спортивные тренажеры.
- Высажены десятки деревьев, декоративных кустарников.
- Отремонтированы библиотеки, детские сады, водопроводы, линии электропередач.
- Во многих ТОС поселениях созданы группы контроля общественного порядка.
А для веселья жителями проводятся праздничные конкурсы, концерты, фестивали, спортивные состязания, экскурсии по историческим местам.
Плюсы ТОС для детей
Проживать малышам на территориях общественного самоуправления безопасно и весело:
- Нет бродячих собак, праздно шатающихся алкоголиков, бытовых драк.
- В процессе совместной работы с родителями, соседями, малыши приучаются к общественно полезному труду в команде, уважению к старшим, дисциплине, добрым отношениям между людьми.
- Во время соревнований на улице крепнет их здоровье, проявляются смекалка, лидерство, самостоятельность, сила воли.
- Общинные праздники выявляют талантливость детей, повышают самооценку. Развивают активность. Преодолевают у малышей страх выступления на сцене.
- Мероприятия по помощи одиноким старикам приводят к появлению у детей сочувствия, милосердия.
- Забота о солдатах пробуждает патриотизм, любовь к Родине.
Главное, малыши и родители, сообща проводящие время за работой и в кругу веселья, учатся добрососедству.
Плюсы для взрослых людей
Каждый вправе инициировать идею благоустройства, проведения праздника, предложить новый конкурс или соревнование. Если общее собрание поддержит, добиваться реализации планов будут все вместе.
Польза для всех взрослых и подростков:
- Радость от хорошо выполненной работы вызывает хорошее настроение, чувство гордости, уверенности в своих силах.
- Студентам экологам, строителям, преподавателям, социологам, юристам работа при ТОС – это практика и опыт в профессии.
- Талантливых творческих людей обязательно заметят в эшелонах власти, министерстве культуры, спорта, строительства, ЖКХ, и предложат хорошую работу.
- Лучших активистов ждет карьерный рост. Из членов правления ТОС в депутаты или специалисты МО.
- Помощь нуждающимся людям дает уверенность каждому, что сам никогда не останешься в беде один.
- Участие в благотворительности повышает самооценку, отвлекает от негативных событий в своей жизни.
- Постоянное времяпровождение на воздухе способствует улучшению физического состояния здоровья.
Частое общение с соседями во время радостных событий и при решении жизненных проблем обусловливает отсутствие недопонимания.
Плюсы для пожилых
Почему пенсионеры в ТОС поселениях живут долго и счастливо:
- Они не остаются скучать в одиночестве.
- Соседи помогают управляться с домашним хозяйством.
- Если возникают проблемы с ЖКХ, ПФР, соцобеспечением, решить таковые им помогают всем миром.
- Принимая посильное участие на облагораживании поселения, праздничных мероприятиях, дедушки, бабушки-старушки поправляют здоровье приемлемой физической нагрузкой, улыбками, смехом.
Собираясь, они как бы молодеют телом и душой от гордости за дружных жителей поселения.
Польза создания ТОС поселений для органов власти
При участии общих собраний:
- Быстро выявляются все экономические, социальные проблемы поселения.
- В решение этих проблем активно вовлекаются граждане.
- Часть денег собирается на месте, другая сумма выделяется фондами или министерствами. И лишь треть суммы восполняется из бюджета МО.
Кроме того, жители пишут намного меньше жалоб в прокуратуру, вышестоящие органы власти.
Минусы
В сообществах провинциальных поселений есть только 3 негативных факта:
- Средняя зарплата жильцов как правила небольшая. При складчине «с миру по нитке» получается совсем небольшая сумма на реализацию полезной идеи.
- Бюджетное финансирование недостаточно.
- Мало активистов среди молодежи. Все уезжают учиться в большие города. И редко возвращаются к родному дому, так как нет возможности найти работу по душе.
Развивать в плане открытия новых предприятий надо все регионы. Тогда молодые, активные, талантливые станут возвращаться на Малую Родину.
Выводы и рекомендации
В работе каждой команды ТОС много плюсов. А, чтобы искоренить минусы, увеличить финансирование, активистам поселений рекомендуется зарегистрировать общину в качестве НКО (юридического лица).
Тогда они смогут:
- Самостоятельно подавать проекты на любые региональные, общероссийские конкурсы.
- Выигранные гранты получать на расчетный счет конкретного поселения.
- Заключать выгодный договор на оказание услуг напрямую с любыми юридическими лицами.
- Обладать правом голоса при обсуждении законов МО.
- Жители предприниматели смогут получать прибыль в хозяйственной деятельности при работе на благо своего поселения.
Главное, с увеличением числа прямых дружеских контрактов с бизнесом, другими НКО, у молодежи образуется возможность не уезжать из родного края, а найти престижную работу недалеко от дома.