Плюсы и минусы НЭПа (новой экономической политики)

Плюсы и минусы НЭПа

Новая экономическая политика (НЭП) проводилась большевиками в период с 1921 по 1928 год. Предшественником НЭПа был «военный коммунизм», его заменили сталинские «реформы» — индустриализация, коллективизация, культурная революция.

В марте 1921 года В.И.Ленин на X съезде партии большевиков объявил переход на новую экономическую политику. Появление НЭПа вызвали острейшие кризисы: экономический, политический, социальный, которые стали следствием завершающейся гражданской войны.

Главным мероприятием НЭПа была замена продразвёрстки продналогом. Фактически основой НЭПа стало восстановление товарно-денежных отношений, экономику «военного коммунизма» сменили элементы рыночной экономики. Государство сохранило за собой монополию в банковском деле, во внешней торговле, а также в промышленности имелся мощный государственный сектор.

Руководители партии большевиков до конца так и не определились со своим отношением к НЭПу. Например, В.И.Ленин одновременно заявлял, что НЭП вводится всерьёз и надолго, и что НЭП – временная мера, своего рода тактическое отступление.

Ленин

21 марта 1921 года правительство Советской России Совет Народных Комиссаров издает декрет «О замене продовольственной и сырьевой развёрстки натуральным налогом». Согласно документу разрешался свободный обмен, покупка и продажа «излишков» сельхозпродуктов, остававшихся у крестьян. Продналог ввели не сразу во всех областях страны: на Украине, Урале, в Сибири продразвёрстка просуществовала до 1922 года.

Новая экономическая политика проводилась для решения следующих целей:

  1. Необходимо было преодолеть политический кризис власти большевиков и найти новые пути построения экономических основ социализма.
  2. Срочно требовалось улучшить социально-экономическое состояние общества и добиться внутриполитической стабильности.

Во времена НЭПа

Развитие НЭПа шло по нескольким направлениям:

  • Продразвёрстка заменялась продналогом (его объем был известен заранее, вдвое меньше продразвёрстки).
  • Вводилась децентрализация управления хозяйством и хозрасчёт.
  • Часть средней и мелкая промышленности денационализировались.
  • Было положено начало планированию экономического производства.
  • Предоставлялась возможность вложить средства в экономику иностранному капиталу в виде концессий, в частности, в высокотехнологичную и добывающую промышленности.
  • Развитие сельскохозяйственной кооперации.
  • Возможность арендовать землю и использовать наёмную рабочую силу (были ограничения по количеству).
  • Развитие частного мелкого производства.
  • Объединение части государственных предприятий (тресты, синдикаты).
  • Предоставлялась свобода внутренней торговли.
  • Введение налогов (прямых и косвенных).
  • Отмена всеобщей трудовой повинности (трудовых армий).
  • Отмена уравнительной оплаты труда, введение её денежной формы.
  • Денежная реформа 1922 – 1924 годов, выпуск конвертируемой валюты – червонца (был равен 5 долларам 14 центам США).
  • Был создан Государственный банк (1921 год), открылись частные и кооперативные банки.
1921 год для НЭПа оказался неудачным. Причиной стал неурожай, который был  результатом сильнейшей засухи. Неурожай охватил 25 хлебопроизводящих губерний страны (Поволжье, Дон, Северный Кавказ, Украина), за ним последовал голод  зимы-весны 1922 года, сопровождавшийся массовой смертностью (около 3 миллионов человек).

Следующий 1922 год стал урожайным, что позволило насытить рынок сельскохозяйственными продуктами. Постепенно налаживалось производство товаров для населения, вводился денежный обмен.

Во время НЭПа

Своего пика развития НЭП достиг в 1925 году — отменили многие ограничения, связанные с экономической деятельностью. Как результат, удалось быстро поднять уровень жизни в деревне и в городе.

К 1926 году промышленность и сельское хозяйство в основном вышли на уровень 1913 года. Значительную роль сыграл план электрификации России (ГОЭЛРО).

ГОЭЛРО

«Плюсы» новой экономической политики

Положительными моментами («плюсами») НЭПа можно назвать:

  1. Восстановление экономики.
  2. Развитие частной инициативы, различных форм собственности.
  3. Ликвидация товарного дефицита.
  4. Внедрение хозрасчёта.
  5. Развитие кооперации.
  6. Снижение бюрократизма.

Магазин времен НЭПа

«Минусы» НЭПа

НЭП содержал в себе и отрицательные моменты, часть которых была определена несоответствием политической и экономической составляющих развития страны в период существования НЭПа.

Главными противоречиями были:

  1. Несоответствие экономической идеологии партии большевиков (нацеленной, в первую очередь, на создание планового хозяйства) и экономической идеологии НЭПа (рыночное хозяйство, допускавшее различные формы собственности).
  2. Неприятие большинством населения страны возрождения экономического неравенства («за что боролись!»).

К отрицательным моментам («минусам») НЭПа можно отнести следующее:

  • Намечающееся имущественное расслоение.
  • Безработицу.
  • Рост цен.
  • Нехватку промышленных товаров.
  • Кризисы: сбыта (1923 г.), товарные кризисы и кризисы заготовок зерна (1925 г., 1927-1928 гг.).
  • Отсталость научно-промышленной базы в условиях нарастания мировой военной напряжённости.

Все эти минусы привели к тому, что НЭП был свёрнут.

Жизнь страны во время НЭПа можно попробовать почувствовать и понять, прочитав художественные произведения: Ильф и Петров «Двенадцать стульев», «Золотой теленок», рассказы Зощенко и многие другие.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *