Б.Н. Ельцин, президент РСФСР (1991 г.) и первый президент Российской Федерации (1991-1999), считается одним из самых одиозных руководителей государства за всю российскую историю. В народной памяти Ельцин, наряду с президентом СССР М.С. Горбачёвым, навсегда останется главным разрушителем Советского Союза и виновником отката России в положение страны «третьего мира» и стремительного обнищания её населения.
Герой своего времени
Биография молодого Ельцина – своего рода образец «советской мечты», история трудового пути человека из низов на самый верх. Уроженец уральской глубинки, Ельцин получил высшее образование инженера-строителя и 13 лет проработал в строительной отрасли в г. Свердловске (ныне г. Екатеринбург), поднявшись от простого рабочего до директора домостроительного комбината. В 1961 г. Ельцин вступил в КПСС, в 1968 г. перешёл с директорской должности в Свердловский обком КПСС, где первоначально тоже занимался вопросами строительства. В 1976 г. стал первым секретарём обкома – т.е. «губернатором» Свердловской области.
С началом Перестройки, Ельцина в 1985 г. перевели в Москву, на работу в столичном аппарате Партии. Первые пару лет рьяный поборник горбачёвских реформ, постепенно Ельцин разочаровался в них и начал выступать с критикой курса, партийцев и лично Горбачёва, чем создал себе репутацию «опального правдолюба» и популярность у масс.
29 мая 1990 г. он стал руководителем Верховного Совета РСФСР. В это время в Советском Союзе уже набрали силу центробежные процессы распада государства, т.н. «парад суверенитетов» союзных республик. С подачи Ельцина, 12 июня 1990 г. ВС РСФСР тоже принял декларацию о суверенитете.
Основные события президентства Б.Н. Ельцина
Практически, с середины 1990 г. все действия Ельцина были направлены на окончательную ломку СССР и превращение России из союзной республики в полностью самостоятельное государство – и на сохранение верховной власти в пределах этого государства:
- 17 марта 1991 г., одновременно со всесоюзным референдумом о сохранении СССР, в России состоялся также референдум об учреждении поста президента РСФСР. Около 2/3 участников высказались «за», и 12 июня 1991 г. состоялись выборы президента РСФСР, на которых Ельцин был избран на этот пост большинством в 57% голосов.
- Несмотря на решение референдума о сохранении СССР, государственный кризис продолжал развиваться. Горбачёвым и руководителями союзных республик было принято решение о подписании 20 августа 1991 г. нового договора, преобразовывавшего СССР в Содружество суверенных Государств. В ответ на это, часть советских руководителей во главе с вице-президентом Янаевым и председателем КГБ Крючковым 18 августа 1991 г. образовали Государственный Комитет по Чрезвычайному Положению (ГКЧП) и попытались сорвать подписание нового договора. Горбачёв был блокирован на государственной даче в Крыму, в Москву были введены войска и бронетехника. Ельцин с соратниками 19 августа выступили с обращением к россиянам, в котором объявили ГКЧП в попытке государственного переворота, и стали собирать противников Комитета у здания Верховного Совета РСФСР. Сторонникам Ельцина удалось дискредитировать ГКЧП и перетянуть на свою сторону войсковых командиров, что привело к свёртыванию ГКЧП 21 августа. Подписание договора о создании ССГ было перенесено на 9 декабря 1991 г.
- По решению внутреннего референдума, 1 декабря 1991 г. Украина декларировала независимость от СССР. После этого Ельцин заявил о бессмысленности подписания нового союзного договора. 7-8 декабря он провёл встречу с президентом Украины Кравчуком и главой Верховного Совета Белоруссии Шушкевичем, итогом которого стало подписание т.н. «Беловежского соглашения» об упразднении СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря на конференции в Алма-Ате была принята дополнительная декларация, подтвердившая распад Советского Союза и присоединение к СНГ ещё 8 бывших союзных республик.
- После демонтажа СССР, важнейшей задачей правительства России стал перевод экономики страны на рыночные рельсы. Были подготовлены программы приватизации промышленных предприятий и других активов, при советской власти бывших в собственности государства; объявлена свобода торговли. Вместо обещанного населению сравнительно лёгкого перехода к новой экономической модели, эти мероприятия привели к катастрофе: гиперинфляции рубля, обесцениванию сбережений, остановке части промышленности, массовым невыплатам зарплат и безработице. Установленный порядок приватизации привёл к тому, что предприятия, в основном, целиком переходили в собственность их бывших руководителей; а небольшая группа лиц установила контроль над целыми промышленными конгломератами. Уровень жизни широких масс населения катастрофически упал. Экономическая разруха привела к взрывному росту криминала в стране.
- С распадом СССР, сепаратистские тенденции в России не только не исчезли, но усилились. Особенно сложной была обстановка на Северном Кавказе, где летом 1991 г. бывший генерал-майор Советской армии Дудаев объявил о создании независимой Чеченской Республики Ичкерии (ЧРИ). Данное «государство» не было официально признано никем, и быстро превратилось в рассадник криминала и радикального исламизма. При этом, несмотря на «независимость» Чечни, она полулегальными путями продолжала получать финансирование из федерального бюджета, а её незаконные вооружённые формирования присвоили огромные арсеналы с советских складов. Хотя проблема Чечни волновала Ельцина практически с самого начала, Москва по разным причинам не предпринимала никаких мер.
- С 1992 г. уже в Российской Федерации развивался политический кризис, вызванный ситуацией двоевластия: хотя фактическим руководителем государства являлся президент, согласно Конституции высшей законодательной и исполнительной властью обладал Съезд народных депутатов. Ельцин стремился переломить эту ситуацию в свою пользу, что встречало решительное противодействие вице-президента Руцкого и руководителя Верховного Совета РФ Хасбулатова. 28 марта 1993 г. парламент попытался объявить Ельцину импичмент, однако для этого не хватило голосов. 25 апреля прошёл референдум о вопросе доверия президенту, одобривший Ельцина с минимальным перевесом, что позволило ему инициировать разработку новой Конституции.
- Противостояние ветвей власти продолжилось и усугубилось. 21 сентября 1993 г. Ельцин своим указом №1400 приказал распуститься Верховному Совету и Съезду народных депутатов; которые, в свою очередь, обвинили его в попытке переворота. 3-4 октября в Москве произошли вооружённые столкновения между сторонниками парламента и верными Ельцину войсками: здание Верховного Совета было расстреляно из танков, а депутаты и демонстранты разогнаны; были многочисленные жертвы.
- 12 декабря 1993 г. на референдуме была принята новая Конституция, согласно которой президент получил всю полноту исполнительной власти. Съезд народных депутатов и Верховный Совет оказались упразднены, вместо них федеральным законодательным органом стало двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Государственной думы и Совета Федерации. Первые выборы в Госдуму и СФ состоялись одновременно с референдумом по Конституции.
- В 1994 г. внутри Чечни начались вооружённые столкновения различных политических группировок. После неудачи поддержанных центром противников Дудаева, было решено разгромить сепаратистов силами российских войск. В декабре 1994 г. в Чечню вошла крупная группировка частей Министерства обороны и МВД – это событие считается началом т.н. Первой чеченской войны, продлившейся больше полутора лет. На первом этапе федеральные силы с большим трудом и потерями заняли столицу Чечни г. Грозный, к лету 1995 г. – установили частичный контроль над большинством территорий республики, но не смогли разгромить отряды чеченских боевиков. Вторая половина 1995 г. и весна 1996 г. прошли в попытках установить перемирие, прерывавшихся отдельными боями и чеченскими терактами в России; в апреле 1996 г. был ликвидирован Дудаев. После переизбрания Ельцина президентом 3 июля 1996 г., боевые действия возобновились, но в августе федеральные войска были выбиты из Грозного и понесли большие потери. Это привело к подписанию 31 августа т.н. Хасавюртовских соглашений, по которым ЧРИ продолжила своё существование.
- В течение 1990-х гг. экономическая обстановка в стране оставалась чрезвычайно сложной. К 1997 г. наметился некоторый рост, однако он оказался сведён на «нет» внешними и внутренними факторами: в России сохранялась политическая нестабильность; к тому же, в это время в Юго-Восточной Азии начался финансовый кризис, вызвавший снижение спроса на российскую нефть и её удешевление. К августу 1998 г. эта ситуация привела к новому экономическому кризису: было решено отказаться от поддержания курса рубля к доллару, что привело к очередному обесцениванию рубля, волне банкротств и снижению уровня жизни. Технический дефолт сделал Россию непривлекательной для инвесторов, что заставило её прибегнуть к крупному займу у МВФ, но деньги оказались украдены.
- Провалы Ельцина на президентском посту привели к тому, что в мае 1999 г. уже Государственная дума попыталась объявить ему импичмент, но эта попытка не увенчалась успехом.
- В августе 1999 г. отряды чеченских боевиков вторглись в соседний Дагестан; в республике начались боевые действия, продолжавшиеся до середины сентября, когда боевики были вытеснены. В течение этой кампании, в российских городах Москве, Буйнакске и Волгодонске террористами были взорваны жилые дома, что привело к сотням жертв. В ответ на террористическую угрозу, федеральный центр вновь ввёл в Чечню войска. Активная фаза т.н. Второй чеченской войны продлилась до весны 2000 г. и завершилась уничтожением крупных отрядов боевиков. Зачистка террористического подполья официально закончилась лишь в 2009 г.
- К концу 1999 г. Ельцин, трезво оценив результаты своей деятельности и политические перспективы, принял решение досрочно уйти в отставку. Он заявил об этом публично 31 декабря 1999 г.; большая часть населения страны узнала об этом за минуты до наступления Нового года. Исполняющим обязанности президента был назначен молодой премьер-министр В.В. Путин.
Устал и ушёл
Время нахождения Ельцина у власти в России по всем приметам было временем расцвета олигархического капитализма в стране. Огромные экономические мощности, доставшиеся России в наследство от СССР, были захвачены кучкой приближенных к власти и частично разбазарены, а сфера влияния Советского Союза – исчезла.
Практически единственное, что можно считать плюсом времени Ельцина – при нём в стране действительно существовала почти свободная конкуренция политических сил и широкая свобода слова, по крайней мере.Б.Н. Ельцин, президент РСФСР (1991 г.) и первый президент Российской Федерации (1991-1999), считается одним из самых одиозных руководителей государства за всю российскую историю. В народной памяти Ельцин, наряду с президентом СССР М.С. Горбачёвым, навсегда останется главным разрушителем Советского Союза и виновником отката России в положение страны «третьего мира» и стремительного обнищания её населения.