Плановая экономика – это система государственного устройства, при которой происходит централизованное распределение всех материальных ресурсов, находящихся в государственной собственности. Государство выступает регулятором цен, инвестиций, экономического развития. Природные и производственные ресурсы не могут находиться в частой собственности.
Плановая экономика имеет иерархическую структуру. Органы власти выступают центральным звеном управления и контроля.
Плановое экономическое развитие по размеру участия в нем государства делится на два вида:
- Командное.
- Демократическое.
Командная модель развития экономики подразумевает жесткий государственный контроль над всеми экономическими ресурсами. Запрещение частной собственности на объекты производства. Подразумевается обязательное выполнение централизованных планов. Непосредственные руководители производств не имеют права принятия стратегических решений развития предприятий. У потребителей нет возможности выбора продукта. Это способствует постоянному дефициту в определенных продуктах либо услугах. Такое государственное устройство было в СССР по 1991год.
Плановая и рыночная экономика – это два звена одной цепи развития макроэкономического процесса. Их не следует рассматривать по отдельности, они должны дополнять и поддерживать друг друга для эффективного экономического развития государства.
Плюсы плановой экономики
- Низкий порог безработицы. Планирование хозяйства в масштабах страны позволяет выявлять необходимость в конкретных специалистах, предоставлять условия для обучения и рабочие места. В СССР после окончания учебного заведения существовали распределения на производства, где молодые специалисты получали практические знания. Срок отработки составлял 3 года для высших учебных заведений. Предприятия создавали условия для успешной работы молодых специалистов, предоставляли им жилье и льготы. Кроме того, существовал надзор за тунеядством. Неработающее население подключалось к общественным работам, создавались трудовые коллективы из безработных.
- Централизованное распределение ресурсов позволяет оперативно решать задачи по индустриализации государства, созданию новых отраслей промышленности, освоению территорий. Система государственного планирования создается на принципах рационального, пропорционального и эффективного развития экономики. Контроль государства над ценообразованием обеспечивает единство экономической политики.
- Плановый расчет зависимости производства товаров и услуг и их потребления помогает избеганию кризисов перепроизводства.
- Низкий порог социальной стратификации общества. Хотя советское общество никогда нельзя было назвать однородным, отсутствовало резкое расслоение доходов населения.
- Материальные блага, производимые при регулировании и контроле государством, обладают более высоким качеством и сроком эксплуатации. Государством ведется контроль за товарами, негативно влияющими на здоровье человека.
- Существование бесплатной, общедоступной системы здравоохранения и образования.
- Отсутствие паразитического существования, основанного на владении крупной собственностью, а не трудом.
Минусы плановой экономики
- Отсутствие конкуренции. Это обуславливает застой в производстве и замедление темпов экономического роста.
- Отсутствие управления на местном уровне. Наличие жесткой централизованной системы. Это не позволяет оперативно решать проблемы на местах.
- Низкая мобильность системы, не позволяющая быстро реагировать на перемену потребностей в том или ином товаре. Невозможность участия руководителя предприятия в планировании, развитии, ассортименте выпускаемой продукции. В связи с этим на рынке отсутствуют востребованные товары, при излишнем предложении других товаров.
- В связи с невысоким рыночным ассортиментом, у населения на руках накапливаются значительные денежные средства. Возможность тратить только половину своего дохода, тогда как при рыночной экономике этот показатель достигает 90%.
- Концентрация власти в руках нескольких человек, что приводит к авторитаризму и тоталитаризму.
- Несовершенство трудовых отношений. В связи с уровниловкой в оплате труда отсутствует мотивация к высоким темпам производства. Отсутствие свободы творчества и предпринимательской активности. Нет стимула внедрения новых технологий.
- Планирование ориентируется на искусственный рост экономики, а не на повышение ее эффективности. Жесткая система цен. В связи с тем этим растет бесхозяйственность, нерациональное использование ресурсов.
Отрицательные стороны командно-административной системы приводят к снижению темпа экономического развития, стагнацию производства, политический кризис. Общественное производство становится неэффективным, не успевающим реагировать на изменение внешних потребностей. Хотя, экономика на основе плана с учетом отраслевых и территориальных особенностей, с сочетанием централизованного управления и хозяйственной самостоятельности обеспечивает экономическое единство, рациональное размещение производств, эффективное использование материальных и трудовых ресурсов.